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在国外发不了短信，可以根据具体情况采取以下措施。
1、检查手机号码和短信服务中心号码是否正确无误，如果输入错误，可以重新输入正确的号码进行尝试。
2、检查手机是否处于欠费停机状态，如果是的话，及时缴费并等待系统确认后，重新发送短信。
3、检查手机是否处于境外漫游状态，有些手机在国内和国外的网络设置不同，需要重新设置网络选项才能正常使用短信功能，可以咨询手机运营商客服了解如何设置网络选项。
4、如果手机无法发送短信，但能够接收短信，可能是短信编辑软件的问题，可以尝试使用手机自带短信功能或下载其他短信应用来发送短信。
5、如果仍然无法发送短信，可以联系手机运营商客服寻求帮助，他们可以提供更详细的指导和支持，帮助你解决问题。
不同国家和地区的通信规定可能有所不同，有些国家可能对来自境外的短信进行限制或屏蔽，在这种情况下，需要了解当地的通信规定并遵守相关规定。